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2月1日
，《全民阅读促进条例》开始施行 。读书看报多凭个人兴趣，为什么还需要国家立一部法呢？

——人民网网友

我国首部针对全民阅读的行政法规《全民阅读促进条例》（以下简称《条例》）2月1日起施行
。当日 ，在山东临沂
，近3000名师生齐声诵读经典，以琅琅书声迎接《条例》落地；在浙江宁波 ，经典主题展演
、研讨会同步启幕……多地举行丰富多彩的活动
，广大群众共享书香。

在很多人印象里，阅读是私事 。其实 ，为阅读立法
，并非要规定每个人必须读什么、读多少，它的核心在于“促进”与“保障 ”
。

文化要繁荣 、国家要强盛
、民族要复兴 ，都离不开阅读带来的文化积淀和精神力量。当前
，我们正以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，更需要发挥阅读的基础性作用 。

在此背景下 ，《条例》可以说是应运而生。回头看，它的诞生并非一蹴而就
。早在2013年
，就有全国政协委员建议从国家层面为全民阅读立法。这些年，“全民阅读”连续12年被写入《政府工作报告》 ，“书香社会建设
”被写入“十五五”规划建议
，足见党和政府的重视程度 。

历经多年探索与实践，这份期盼终于落地 ，为全民阅读的持久深入推动
，筑起一道法治护栏
。

为阅读立法，中国并非首开先河。放眼世界 ，一些国家在上世纪末或本世纪初
，已通过国家立法或战略规划，将国民阅读提升至公共政策的层面 。而我国的立法进程 ，则是在借鉴国际经验的基础上
，深深植根于自身的文化土壤中
。

中华民族是一个崇尚书香的民族，“耕读传家 ”“诗书继世
”的古训流传至今。这份独特的文化基因 ，也投射在此次立法的字里行间 。例如，《条例》特别强调了“言传身教”的作用
，将绵延千年的中华优秀传统文化转化为制度关怀
。

全民阅读大会已连续举办4届，各地常态化开展阅读季 、读书会等活动 ，江苏
、浙江等地也早已尝试为阅读制定法规
，积累了宝贵的经验。

《条例》则是将全社会形成的共识，连同那些切实有效的实践经验 ，凝聚成更具普遍性和持久力的规则
，能够引导解决当下阅读中存在的一些问题 。

咱们身边或多或少存在这样的情况：农村居民阅读率不高，阅读范围也相对狭窄；视障人士能找到的盲文读物依然有限 ，老年人阅读纸质书变得吃力；数字阅读平台上的内容浩如烟海
，但筛选有深度、有价值的读物，有时却像沙里淘金……

这些现实存在的问题 ，单靠个人的热情与坚持难以解决
。立法
，正是为整个社会的阅读生态提供一份制度的托举：

它明确了各级政府在全民阅读促进工作中的法定责任，使得阅读在组织领导 、资金保障
、阅读设施建设等方面有了实实在在的法律依据；

它顺应技术发展潮流 ，支持数字阅读与传统阅读相结合，推动优质数字阅读内容供给；

它尤其关注未成年人、残疾人 、老年人等的阅读保障
，规定提供适宜读物
、开设阅读课程、支持全民阅读无障碍设施建设 、优化适老服务标准等措施……

这些条款，最终落点是促进每个人多读书、读好书 ，让每一个想读书的人都能公平地享有与智慧共鸣的快乐。

有人会问
，投入这么大的力量推动阅读，值得吗？

答案是肯定的 。对于一个国家的发展而言 ，国民的思维深度
、创新能力和文化素养
，这些看似“柔软 ”的部分，是决定未来能走多远的重要因素。说到底 ，为阅读立法
，更像是一项为未来“蓄水
”的战略投资
。

可以想见，随着《条例》的扎实落地 ，完备的阅读设施将遍布城乡
，丰富多样的阅读活动贯穿日常生活。当爱读书、读好书 、善读书真正融入社会的肌理，成为一代代人的自觉与风尚 ，“书香社会”定会成为新时代中国重要的文化标识 。（记者 李卓尔）

《人民日报》（2026年02月02日01版）